विधान सभा 86 में पीठासीन अधिकारियों के प्रति विधायिका की जवाबदेही" पर सम्मेलन: उत्तर प्रदेश में

( अर्थ प्रकाश / बोम्मा रेडड्डी )

लखनऊ : : (उत्तर प्रदेश) 21 जनवरी ~  राज्यसभा के माननीय उपाध्यक्ष श्री हरिवंश जे उत्तर प्रदेश विधान परिषद के माननीय अध्यक्ष श्री कुंवर मानवेन्द्र सिंह उत्तर प्रदेश विधान सभा के माननीय अध्यक्ष, श्री सतीश महान जे मेरे देश भर के पीठासीन अधिकारियों, अधिकारियों, भाइयों और बहनों को नमस्कार से आंध्र के सभापति ए पत्रुडु सभा में कहा कि सबसे पहले कहा और सबसे महत्वपूर्ण, आंध्र प्रदेश विधान सभा और हमारे लोगों की ओर से, 1 उत्तर प्रदेश विधान सभा के अध्यक्ष, विधान परिषद के अध्यक्ष और विधायी कर्मचारियों को उनके अद्भुत आतिथ्य के लिए हार्दिक आभार व्यक्त करता है। यह हमारे लिए असाधारण अनुभव रहा है। आतिथ्य का सही अर्थ निकालने के लिए आपको देखना चाहिए।

मैंने जिस विषय पर बात करने के लिए चुना है वह है "लोगों के प्रति विधायिका की जवाबदेही।" कई वक्ताओं ने पहले ही इस विषय पर विस्तार से बात की है और बहुमूल्य सुझाव दिए हैं। मैं उन्हें दोहराना नहीं चाहता, लेकिन मैं अपने कुछ विचार संक्षेप में साझा करूंगा।

कोई भी प्रणाली जिसमें पारदर्शिता का अभाव है, वह लोगों के प्रति जवाबदेह नहीं हो सकता। यही कारण है कि हमारे संविधान ने विधायी प्रणाली को अत्यंत पारदर्शिता के साथ कार्य करने के लिए तैयार किया। सूचना का अधिकार (आरटीआई) अनिवार्य रूप से लागू होने से बहुत पहले से ही संविधान लागू होने के बाद से विधायी प्रणाली पारदर्शी रूप से कार्य कर चुकी है। विधायिका में प्रत्येक कार्रवाई पूर्ण सार्वजनिक दृष्टि से होती है। यही कारण है कि विधायी प्रणाली की तुलना अक्सर "ग्लास हाउस" से की जाती है, जो सब कुछ अंदर हो रहा है, बाहरी दुनिया को स्पष्ट रूप से दिखाई देता है

विधेयकों पर विस्तृत चर्चा के माध्यम से कानून बनाना, सार्वजनिक मुद्दों पर बहस करना, सरकार के नोटिस के लिए सार्वजनिक महत्व के तत्काल मामलों को लाना, और लोगों के सामने सरकार को जवाबदेह ठहराना विधायी प्रणाली के कुछ मुख्य कार्य हैं।

संविधान ने विधायिका को सरकार के प्रदर्शन की निगरानी की जिम्मेदारी सौंपी है। यह तय करना विधायिका का कर्तव्य है कि प्रत्येक विभाग को कितना धन आवंटित किया जाए। इसमें यह देखने की शक्ति है कि वे धन कैसे खर्च किए जाते हैं।
चूंकि विधायिका अपनी शक्तियों और जिम्मेदारियों को सीधे लोगों से खींचती है, हमारे संविधान ने विधायी प्रणाली को इस तरह की महत्वपूर्ण भूमिका दी है।

इतनी गहरी जिम्मेदारियां और शक्तियां होने के बावजूद, प्रतिनिधियों पर जनता का विश्वास दिन-ब-दिन कम होता जा रहा है। यह गंभीर आत्मनिरीक्षण की मांग करता है। तभी हम लोगों की प्रशंसा और अपनी व्यवस्था के प्रति सम्मान बढ़ा सकते हैं। हमें ऐसे दोष नहीं करने चाहिए जो जनता को नीचा दिखाने के लिए प्रेरित करें। हमें उनकी आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए अथक, ईमानदारी से और ईमानदारी से काम करना जारी रखना चाहिए।

दुर्भाग्य से, जबकि जनसंख्या और इसकी समस्याएं तेजी से बढ़ रही हैं, विधायिकाओं के कार्य दिवसों की संख्या साल-दर-साल कम होती जा रही है। यह एक अस्वस्थ विधायी प्रणाली का संकेत है। इसलिए, मैंने बार-बार कहा है कि विधायिकाओं को साल में कम से कम 60 दिन कार्य करना चाहिए। केवल अगर सदन बार-बार मिलता है तो सदस्य प्रश्नकाल, शून्य घंटे, लघु-सूचना प्रश्नों और ध्यान गतियों जैसे उपकरणों के माध्यम से सरकार को जवाबदेह ठहरा सकते हैं। इसी तरह, समितियों को बार-बार और सक्रिय रूप से मिलना चाहिए। तभी विधानसभा के महत्व और उपयोगिता को सभी के द्वारा मान्यता प्राप्त होगी।