Punjab Assembly Session: पंजाब की विधानसभा सत्र को एडवोकेट हेमंत क्या बोलते हे देखें क़ानूनी राय

चंडीगढ़ - पंजाब के गवर्नर बनवारिलाल पुरोहित द्वारा पहले के एक सममन आदेश को अचानक वापस लेने के कारण विवाद शुरू हो गया है, जो कि 20 सितंबर, 2022 को उसके बाद के आदेश में एक आदेश पर हस्ताक्षर किए जाने के एक दिन बाद एक आदेश पर हस्ताक्षर किए गए थे। 22 सितंबर 2022 को अपने तीसरे (विशेष) सत्र के लिए मिलने के लिए विधानसभा को बुलाना। हालांकि, 21 सितंबर 2022 को, राज्यपाल, एक अन्य आदेश जारी करके (हालांकि संविधान के अनुच्छेद 174 (1) को उद्धृत नहीं किया गया है) में उद्धृत नहीं किया गया है), जो कि विधानसभा के विचार के लिए विधानसभा के लिए विशिष्ट नियमों की अनुपस्थिति को उद्धृत करके पहले के आदेश को वापस ले लिया गया था। इस सब के बीच एक बहस ने कानूनी और राजनीतिक हलकों में किक-स्टार्ट किया है अगर वास्तव में राज्यपाल ऐसा कर सकते हैं यानी सदन को बुलाने पर दी गई अपनी पहले की सहमति को वापस ले लें और वह भी राज्य मंत्रिमंडल (मंत्रिपरिषद परिषद) की सिफारिश के बिना, दूसरे शब्दों में अपने स्वयं के साधनों पर। इस बीच, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के एक वकील, हेमंत कुमार ने राज्यपाल द्वारा जारी किए गए निकासी आदेश पर पूरी तरह से आश्चर्य व्यक्त करते हुए कहा कि सरकार की एक संसदीय प्रणाली में, यह एक अच्छी तरह से स्थापित सम्मेलन है, जिसमें से एक को राष्ट्रपति और राज्यपाल को संबंधित संघ / राज्य परिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करना है, जो केवल संबंधित परिस्थितियों में भी शामिल हैं, जो केवल निरस्त परिस्थितियों में शामिल हैं, जो केवल खुरे होने वाली परिस्थितियों में भी शामिल हैं, जो केवल खुरे होने पर भी शामिल हैं। हालांकि, पंजाब में ऐसा घर नहीं है, जहां भागवंत मान ने AAP (आम आदमी पार्टी) का नेतृत्व किया, 117 सदस्य पंजाब विधान सभा में 92 विधायक हैं और किसी ने भी इस तथ्य पर सवाल नहीं उठाया है। यदि दिन की सरकार सदन में अपने बहुमत की पुन: पुष्टि करने की इच्छा रखती है, यहां तक कि सू-मोटू (अपने दम पर), तो उसी में कोई कानूनी बाधा नहीं है। इस महीने की शुरुआत में, हेमंत सोरेन ने झारखंड सरकार का नेतृत्व किया, राज्य विधानसभा में भी इसी तरह से एक विश्वास वोट जीता।

हेमंत भी इसी तरह की वापसी के आदेश को याद करते हैं, जिसका अर्थ है कि पूर्व प्रधानमंत्री के निधन के कारण 16 अगस्त, 2018 को तत्कालीन हरियाणा के गवर्नर, कप्तान सिंह सोलंकी द्वारा जारी किए गए पहले के सममन आदेश को रद्द करने के लिए जारी किया गया आदेश, एबी वाजपेयी के उसी दिन और हरियाणा विधानसभा मानसून सत्र के बाद से 17 अगस्त, 2018 को प्रभावी रूप से निर्धारित किया गया था। ऐसी अवधि के दौरान आयोजित नहीं किया जा सका। हालांकि, सम्मन आदेश को राज्यपाल द्वारा अपने दम पर नहीं बल्कि मुख्यमंत्री, एमएल खट्टर की सिफारिश के बाद ही रद्द कर दिया गया था, जो तब इस तरह का प्रस्ताव बनाने के लिए राज्य मंत्रिमंडल द्वारा विधिवत अधिकृत थे। जैसा कि यह हो सकता है, हेमंत एक और दिलचस्प लेकिन गंभीर कानूनी (बल्कि संवैधानिक) बिंदु उठाता है। उन्होंने कहा कि हालांकि इस साल मार्च में 16 वीं पंजाब विधान सभा का गठन होने के बाद से 6 महीने से अधिक का समय हो गया है और इसका पहला सत्र 17 मार्च से 22 मार्च तक लागू किया गया था, जिसे सबसे पहले स्पीकर साइन डाइन द्वारा स्थगित कर दिया गया था, लेकिन 1 अप्रैल को फिर से मिलने के लिए फिर से मिलाया गया, जिसके बाद इसे फिर से स्थगित कर दिया गया। इसके बाद, 16 अप्रैल को संविधान के अनुच्छेद 174 (2) (ए) के तहत राज्यपाल द्वारा पूर्वनिर्धारण आदेश पर हस्ताक्षर किए गए थे। हालांकि, पकड़ यह है कि आदेश ने पंजाब विधानसभा के पहले सत्र के पूर्वाभास का उल्लेख किया है और सदन नहीं। इसी तरह 13 जुलाई को, पंजाब के गवर्नर द्वारा हस्ताक्षरित एक आदेश में उल्लेख किया गया है कि वह 16 वें पंजाब विधानसभा के दूसरे (बजट) सत्र को पूर्वनिर्धारित करता है, जिसे 30 जून 2022 को आयोजित किए गए अपने बैठने के समापन के समापन पर स्पीकर द्वारा साइन-डाई के लिए स्थगित कर दिया गया था। हेमंत ने राज्य के दोनों के बाद से उपरोक्त दो पूर्वनिर्धारण आदेश (एस) के रूप में जारी किया था। इसके द्वारा पंजाब विधानसभा के संबंधित सत्र (एस) को पूर्व निर्धारित किया गया है क्योंकि वास्तव में (संवैधानिक रूप से पढ़ें) यह सत्र नहीं है, बल्कि वह सदन है जिसे भारत के संविधान के अनुच्छेद 174 (2) (ए) के तहत राज्यपाल द्वारा पूर्वनिर्धारित किया जाना है। अधिवक्ता बताते हैं कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 174 (2) (ए) के तहत एक आदेश जारी करके राज्य के राज्यपाल द्वारा सदन की बैठक को औपचारिक रूप से बंद करने का अर्थ है, जो सदन के साइन-डाइन को स्थगित करने से अलग है, जो कि घर के सभी सिटिंग्स के समापन पर स्पीकर द्वारा आदेश दिया गया है। यद्यपि सदन को भारत के संविधान के अनुच्छेद 174 (1) और अनुच्छेद 174 (2) (ए) के तहत क्रमशः राज्यपाल द्वारा सम्मनित और पूर्वनिर्धारित किया जाता है, वास्तव में इस तरह के सम्मन और पूर्वाभास वास्तव में सत्तारूढ़ कार्यकारी द्वारा तय किया जाता है (सदन के नेता को पढ़ें यानी मंत्रिमंडल / मंत्रियों द्वारा मुख्यमंत्री की स्वीकृति के बाद) और उसके बाद की सिफारिश के लिए एक सिफारिश की जाती है और उसके बाद की सिफारिश की जाती है। हेमंत का दावा है कि संसद के दोनों सदनों के बावजूद। लोकसभा और राज्यसभा को क्रमशः सदन के अध्यक्ष और अध्यक्ष द्वारा साइन-डाइन स्थगित कर दिया जाता है, उसके बाद भारत के राष्ट्रपति ने अनुच्छेद 85 (2) (ए) के तहत उन्हें दी गई शक्तियों के प्रयोग में भारत के संविधान के दोनों सदनों के साथ पूर्वाभास दिया। लोकसभा और राज्यसभा और दोनों सदनों का सत्र नहीं। हरियाणा के पड़ोसी राज्य सहित देश के अन्य सभी राज्यों में भी ऐसी ही स्थिति है। 20 जुलाई को दो महीने पहले, हेमंत ने पंजाब के गवर्नर, पंजाब विधानसभा के अध्यक्ष, मुख्यमंत्री, राज्य संसदीय मामलों के मंत्री, मुख्य सचिव आदि को इस संबंध में लिखा था, लेकिन दुर्भाग्य से उपरोक्त आदेशों को आज तक ठीक नहीं किया गया है, जो कानूनी रूप से (संवैधानिक रूप से) का अर्थ है कि पंजाब विधानसभा (सदन) के रूप में प्रचलन नहीं है। यदि ऐसा है, तो सदन को बुलाने के लिए राज्य के राज्यपाल को कोई सिफारिश भेजने के लिए कोई आवश्यकता नहीं है।